濱水安州美麗花城（杜康攝）
桑棗鎮(zhèn)齊心村至雎水鎮(zhèn)楓香村聯(lián)網(wǎng)路
學(xué)前教育欣欣向榮
安州區(qū)秀水鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)，村民們喜捧水稻慶祝豐收 (張敏攝)
愛聯(lián)科技生產(chǎn)線（唐巍攝）
羅浮山漂流
中南高科
十年，一段砥礪奮進(jìn)的發(fā)展歷程。十年，一張滿載碩果的惠民答卷。
十年來，安州區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央、省、市決策部署，感恩奮進(jìn)、篤定實干，改革開放有力推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，民生福祉不斷增進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)昂揚向上，全力推動全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強區(qū)建設(shè)取得新成效。
據(jù)統(tǒng)計，2022年上半年安州全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值105.86億元，相比2012年上半年的39.47億元，增加了66.39億元；社會消費品零售總額由2012年上半年的18.11億元增加到2022年上半年的50.56億元，增長近3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年上半年的10399元增長至21466元；農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年上半年的4155元增長至10857元……
近年來，安州區(qū)先后獲得國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國信訪工作“三無”區(qū)、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)、全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全省全域旅游示范區(qū)等國、省殊榮。
一個個精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，一項項傲人的稱號，檢閱了安州廣大黨員干部的初心使命。作為綿陽最年輕的市轄區(qū)，濱水安州，美麗花城，正以嶄新姿態(tài)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程。
□綿報融媒記者 安崢 圖片除署名外由安州區(qū)委宣傳部提供
謀棋有方 把牢方向
“三大板塊”攻堅聚力高質(zhì)量發(fā)展
推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于科學(xué)判斷形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、引領(lǐng)態(tài)勢。
安州緊鄰綿陽城市中心，區(qū)位優(yōu)勢突出，如何確保在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢，高質(zhì)量建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強區(qū)”，作為綿陽最年輕的主城區(qū)，安州近年來的“三大板塊”全力攻堅給出了響亮的答案。
“作為科技城新區(qū)的重要組成部分，安州政策疊加效應(yīng)持續(xù)釋放，發(fā)展勢能不斷增強，特別是綿阿產(chǎn)業(yè)園落地安州，我們的發(fā)展支撐更加有力。我們要持續(xù)聚焦科技城新區(qū)安州片區(qū)建設(shè)、交通先行戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘三大板塊’全力攻堅，著力打造‘一極三地一中心’，確保到2025年基本建成全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強區(qū)。”安州區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示。
近年來，安州區(qū)始終堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，把科技城新區(qū)安州片區(qū)建設(shè)（城市能級提升）、交通先行戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大板塊”作為事關(guān)安州長遠(yuǎn)發(fā)展的核心任務(wù)，一錘接著一錘敲，一件接著一件抓，加快打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
“三大板塊”攻堅行動開展以來，安州正加快打造綿陽城市新中心——92個科技城新區(qū)項目陸續(xù)實施，總投資122.8億元持續(xù)提升城市能級，大力開展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補短行動，安州城鄉(xiāng)面貌日新月異，“主城向西、安州向東”的發(fā)展態(tài)勢更加明顯，城市建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”。
堅持以“升級、加密、聯(lián)網(wǎng)”為主攻方向，新一輪交通攻堅大會戰(zhàn)持續(xù)打響——成蘭鐵路安州段已全線貫通，S216綿安第二快速通道、濱河北路等項目加快建設(shè)如火如荼，S418線、羅浮山溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)環(huán)線公路、G247線大修等項目陸續(xù)建成通車，現(xiàn)代交通體系正在安州大地加速構(gòu)建。
不斷培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快打造綿陽產(chǎn)業(yè)新高地——威馬汽車、中南高科等120個重點工業(yè)項目加快推進(jìn)，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到142戶、總數(shù)居全市第2，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上社消零單位分別達(dá)到34戶和94戶，持續(xù)做強做優(yōu)溫泉康養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游，建成省三星級農(nóng)業(yè)園區(qū)1個、市四星級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、市三星級園區(qū)1個，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)震后“13連增”。
深化改革 釋放活力
“安州模式”讓發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
10月10日，安州區(qū)銀河化學(xué)各生產(chǎn)線有條不紊地滿負(fù)荷生產(chǎn)，位于焙燒二車間的火紅炫窯內(nèi)，今年公司兩項新技術(shù)的運用，讓這里的產(chǎn)能從之前的一天130噸提升至了165噸。
“富氧焙燒和MVR系統(tǒng)兩項技術(shù)的成功運用，讓公司生產(chǎn)成本降低了10%，產(chǎn)能提高了近30%。”銀河化學(xué)公司黨委書記、董事長肖棱介紹。作為如今國內(nèi)鉻鹽生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，銀河化學(xué)今年上半年全公司利潤指標(biāo)實現(xiàn)數(shù)倍增長，取得歷史最佳業(yè)績，在全國鉻鹽的市場占有率超過25%。
新故相推，日生不滯。銀河化學(xué)的改革實踐，是安州全面深化改革，以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。黨的十八大以來，安州大地處處涌動改革春潮，一項項改革在安州落地生根，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷注入新動能。
近年來，安州不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，拓展改革廣度、掘進(jìn)改革深度、提升改革溫度，全面深化改革覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域、各方面，形成一套特色鮮明、行之有效的“安州模式”。
十年來，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，安州區(qū)堅持向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，向開放要潛力，持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展動能得到空前釋放。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入在全市率先突破4億元，入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)。
十年來，安州區(qū)高質(zhì)量完成黨政機(jī)構(gòu)改革，區(qū)委、區(qū)政府工作部門精簡為35個。穩(wěn)步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由18個調(diào)整到10個，行政村由230個調(diào)整到117個，秀水鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。統(tǒng)籌做好兩項改革“后半篇”文章，盤活閑置公有資產(chǎn)相關(guān)做法得到省委點名表揚。
十年來，安州區(qū)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實推進(jìn)，創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事窗口”、開展“一起來找茬”活動，啟動實施市場主體倍增計劃，完成改革任務(wù)279項，累計減稅降費13億元，市場主體增長152%、達(dá)到2.47萬余戶，71項改革經(jīng)驗入選省、市典型案例，1400余項服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
十年來，安州對外開放層級不斷拓展，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實現(xiàn)良好開局，累計簽約項目261個，到位國內(nèi)省外資金348億元、是“十二五”的2.25倍。以開放引增量，大力開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商，新簽約項目19個、投資169.2億元，百億級制造業(yè)項目1個。特別是投資202億元的威馬汽車項目引進(jìn)落地，實現(xiàn)了百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目“零”的歷史性突破，為安州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強勁動力。
民生為要 枝葉關(guān)情
不斷滿足人民群眾美好生活新期待
深秋時節(jié)寒意更濃。100歲高齡的肖仁秀，趕上了安州養(yǎng)老服務(wù)體系快速建設(shè)的步伐，住進(jìn)了位于雎水鎮(zhèn)的全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)中心，其樂融融的養(yǎng)老氛圍讓老人心中暖意叢生。
回到鄉(xiāng)村也有大展拳腳的機(jī)會、技能培訓(xùn)讓人輕松就業(yè)、環(huán)境提質(zhì)讓市民身心愉悅……
回首過去的十年，安州區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、改善民生等“大事要事”，確保點上工作有突破、面上工作有提升。近年來，一份份暖心的民生“成績單”相繼出爐，讓人民群眾享有看得見、摸得著、感受得到的獲得感、幸福感和安全感。
十年來，安州區(qū)制定出臺推動鄉(xiāng)村振興20條“硬措施”，先后投入資金10.95億元，大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治，行政村生活垃圾、生活污水有效治理率分別達(dá)到100%和85%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%，成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)，建成省級鄉(xiāng)村振興示范村9個，建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”95個，村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上的村占比達(dá)93.2%。嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，全區(qū)無一人返貧致貧。
十年來，安州區(qū)大力改善生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，中央、省環(huán)保督察反饋問題全面完成整改，順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，甩掉了沉重的環(huán)保“包袱”，正在積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。深入實施大氣污染防治“五大工程”，城區(qū)空氣質(zhì)量較去年同期大幅提升。嚴(yán)格落實“河湖長制”，主要河流出境斷面水質(zhì)和集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。扎實抓好土壤污染治理修復(fù)，高質(zhì)量通過全省土壤污染綜合防治先行示范區(qū)驗收。
十年來，安州區(qū)不斷增進(jìn)民生福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，社會保障體系更加健全，醫(yī)保、養(yǎng)保、低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效明顯，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至2.68%，獲評全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點區(qū)。教育事業(yè)加快發(fā)展，圓滿完成學(xué)前教育“8050”任務(wù)，成功引入綿陽城市學(xué)院、東辰國際學(xué)校，填補了安州高等教育、民辦義務(wù)教育的空白。健康安州建設(shè)深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療服務(wù)體系基本建成，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，安州獲評全省慢病綜合防控示范區(qū)和全省敬老模范區(qū)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得階段性勝利。文化惠民工程和精神文明建設(shè)深入實施，勵志電影《破門》列入新中國成立70周年優(yōu)秀國產(chǎn)電影名單，桑棗鎮(zhèn)獲評全省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。體育、養(yǎng)老、殘疾人、融媒體等事業(yè)全面進(jìn)步。特別是通過“限房價、競地價”公開采購商品房等方式，有效解決拆遷安置問題，群眾的獲得感幸福感不斷提升。
十年來，安州區(qū)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感和“風(fēng)險無處不在”的危機(jī)感，扎實有效防范化解各類風(fēng)險隱患。加強政府債務(wù)風(fēng)險防控，債務(wù)風(fēng)險等級為“綠色”，位列全省縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境評價第二組第一名。落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，疫情防控成果進(jìn)一步鞏固。加快平安安州、法治安州建設(shè)，連續(xù)4年獲評全省維護(hù)社會穩(wěn)定先進(jìn)縣，花荄派出所被命名為全國“楓橋式公安派出所”，“花城管家”治理模式入圍全國社會治理創(chuàng)新案例。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實抓好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，守住了社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食藥品安全三條底線，全區(qū)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
星光不問趕路人，歲月不負(fù)有心人。帶著沉甸甸的收獲，安州奮勇向前的腳步從未停歇，交出的“答卷”也絕不限于此。安州，將以更堅定的信心、更昂揚的姿態(tài)、更務(wù)實的舉措，書寫無愧于時代的新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益
