新華網(wǎng)北京10月12日電(郭香玉)據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局(國(guó)家公園管理局)提供的資料，三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山五個(gè)國(guó)家公園成立一年來(lái)，在央地多方共同努力下，特別是在生態(tài)保護(hù)、制度建設(shè)、人與自然和諧共處等方面，國(guó)家公園建設(shè)取得了階段性成效。
東北虎豹國(guó)家公園(國(guó)家林草局供圖)
一是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù)。長(zhǎng)江正源、黃河正源以及江西武夷山區(qū)域正式納入三江源、武夷山國(guó)家公園保護(hù)范圍，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)，生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)得以提升。大熊貓國(guó)家公園整合、撤并原分屬不同部門、不同層級(jí)管理的73個(gè)自然保護(hù)地，大熊貓局域種群的棲息地聯(lián)通和基因交流逐步恢復(fù)。東北虎豹國(guó)家公園持續(xù)推進(jìn)中俄跨境合作保護(hù)，暢通虎豹跨境遷徙通道，實(shí)現(xiàn)了野生東北虎、東北豹從跨境游走覓食到境內(nèi)定居繁殖擴(kuò)散的轉(zhuǎn)變，野生東北虎幼崽存活率從33%提升到50%以上。
大熊貓國(guó)家公園(國(guó)家林草局供圖)
二是建立局省共同責(zé)任工作體系。東北虎豹國(guó)家公園按照“中央直管、央地共建、購(gòu)買服務(wù)”的思路，創(chuàng)新建立“局省聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)組、工作專班”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。國(guó)家林草局主要負(fù)責(zé)同志會(huì)同吉林、黑龍江兩省分管負(fù)責(zé)同志，連續(xù)3次召開東北虎豹國(guó)家公園局省聯(lián)席會(huì)議，部署推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。東北虎豹國(guó)家公園協(xié)調(diào)推進(jìn)組先后召開11次工作會(huì)議落實(shí)具體任務(wù)，工作專班先后6次實(shí)地蹲點(diǎn)聯(lián)合辦公。
三江源國(guó)家公園(國(guó)家林草局供圖)
三是完善管理制度體系。國(guó)家林草局正加快推進(jìn)國(guó)家公園立法進(jìn)程，在深入調(diào)查研究、多方征求意見、組織專家咨詢論證的基礎(chǔ)上，形成了《國(guó)家公園法(草案)》。近日，面向社會(huì)公開征求意見。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)第一批國(guó)家公園保護(hù)管理工作的通知》《國(guó)家公園管理暫行辦法》，就過(guò)渡期內(nèi)國(guó)家公園分區(qū)管控、規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理、公眾服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法等方面，對(duì)國(guó)家公園的保護(hù)、建設(shè)、管理等提出了制度性、規(guī)范性要求。與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家公園設(shè)立指南》，為國(guó)家公園創(chuàng)建、設(shè)立相關(guān)工作環(huán)節(jié)提出了具體要求、明確了工作流程。
武夷山國(guó)家公園(國(guó)家林草局供圖)
四是探索保護(hù)和發(fā)展融合模式。堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，探索生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的路徑模式。大力實(shí)施民生改善項(xiàng)目，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，大熊貓國(guó)家公園創(chuàng)新國(guó)家公園生態(tài)品牌，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。海南熱帶雨林國(guó)家公園運(yùn)用國(guó)有土地與集體土地置換方式推進(jìn)生態(tài)移民，扶持發(fā)展食用菌、茶葉等替代產(chǎn)業(yè)。武夷山國(guó)家公園開展商品林贖買、景區(qū)集體林“生態(tài)分紅”、地役權(quán)管理等生態(tài)補(bǔ)償，改建生態(tài)茶園。
海南長(zhǎng)臂猿(國(guó)家林草局供圖)
2021年10月12日，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)上，我國(guó)正式宣布設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園，涉及青海、西藏、四川、陜西、甘肅、吉林、黑龍江、海南、福建、江西等10個(gè)省區(qū)，均處于我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的關(guān)鍵區(qū)域，保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里，涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。
編輯：郭成 校對(duì)：譚鵬 審核：劉益
