1月10日,記者從國家林業(yè)和草原局獲悉,《濕地保護(hù)法》將于2022年6月1日起施行。這是我國首部專門保護(hù)濕地的法律,開啟了濕地保護(hù)法治化新征程。
濕地被譽(yù)為“地球之腎”“物種基因庫”,與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。
國家林業(yè)和草原局濕地司司長吳志民表示,十八大以來,黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提出了“擴(kuò)大濕地面積、強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)”等要求。經(jīng)過多年努力,我國公眾濕地保護(hù)意識不斷增強(qiáng),濕地保護(hù)修復(fù)力度不斷加大,濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善。但隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,保護(hù)和利用的矛盾日益凸顯,濕地遭受非法侵占、圍墾、污染等現(xiàn)象時有發(fā)生,濕地保護(hù)立法刻不容緩。
2018年,濕地保護(hù)立法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。國家林草局積極配合全國人大環(huán)資委、法工委、法律委起草、修改《濕地保護(hù)法(草案)》,于2021年1月、10月、12月提交全國人大常委會三次審議。2021年12月24日,《濕地保護(hù)法》以第102號主席令予以公布,2022年6月1日起施行。
“制定濕地保護(hù)法,是貫徹黨中央決策部署的重要立法成果,是建立濕地保護(hù)修復(fù)制度的根本保障,是不斷滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境需要的有力舉措,是中國引領(lǐng)全球生態(tài)治理、彰顯大國形象的重要行動。”吳志民表示,《濕地保護(hù)法》明確了濕地的定義和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分部門管理的管理體制,建立了部門間濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,解決了困擾我國濕地管理數(shù)十年的濕地概念和管理體制問題;對濕地實(shí)行總量管控制度和分級管理及名錄制度,明確了各級政府的管理事權(quán)劃分;對濕地保護(hù)與利用作出了具體規(guī)定,提出了濕地利用的正面要求和負(fù)面清單;對建設(shè)項目占用國家重要濕地進(jìn)行嚴(yán)格限制,對紅樹林濕地和泥炭沼澤濕地進(jìn)行特別保護(hù),全面禁止開采泥炭,維護(hù)濕地的重要生態(tài)功能。本法還對濕地的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作出了具體規(guī)定。
據(jù)悉,下一步,國家林業(yè)和草原局將全方位組織開展普法宣貫培訓(xùn),增強(qiáng)全社會濕地保護(hù)意識,提高各級濕地工作者的履職能力,適時出臺配套法規(guī)和制度政策,指導(dǎo)地方制修訂省級濕地保護(hù)條例,動員全社會的力量,多措并舉,保護(hù)和修復(fù)濕地,推動新時代濕地事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 張佳興)
編輯:郭成