史上“最嚴(yán)限塑令”今年開始在全國范圍內(nèi)實施，塑料產(chǎn)業(yè)迎來升級挑戰(zhàn)。其中，作為對傳統(tǒng)塑料最具替代優(yōu)勢的生物降解塑料，成為市場“新寵”。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前可降解塑料產(chǎn)業(yè)仍然“小而散”，高端產(chǎn)能仍顯不足，企業(yè)和商家的成本壓力較大，產(chǎn)品全面推廣存在客觀阻力，亟待新一輪提質(zhì)升級。不少大型連鎖商超、餐企已全面更換可降解塑料袋，但一些路邊小店仍在使用一次性塑料袋。(4月6日《經(jīng)濟日報》)
應(yīng)該說治塑既是管理命題，更是經(jīng)濟命題。塑料在生產(chǎn)生活中的大量應(yīng)用，是市場選擇的結(jié)果。特別是在包裝領(lǐng)域，它便宜、好用，使用者容易產(chǎn)生便利的依賴。治塑無論是禁還是限，對于包裝應(yīng)用的各個領(lǐng)域、各個微觀主體，都要面對一本現(xiàn)實的利益賬?？山到馑芰现破飞a(chǎn)成品比現(xiàn)有塑料制品的成本要高得多，銷售價格相差好幾倍，替代起來得花費很大的成本，不但替代的生產(chǎn)供應(yīng)需要很大的投入、一定的周期，價格很難快速降下來，而且消費意愿受阻，也會反過來影響到替代制品的生產(chǎn)。同時，傳統(tǒng)塑料制品所具有的成本優(yōu)勢，對于禁塑的沖擊始終都存在，如管得住大型連鎖管不住小賣部，跑冒滴漏，一旦監(jiān)管保持不了應(yīng)有的力度，很可能導(dǎo)致替代淪為虛設(shè)。
所以，禁塑只有禁令是不夠的，在實施更全面更嚴(yán)格的禁限管理的同時，也還應(yīng)強化經(jīng)濟手段的杠桿作用，配套經(jīng)濟政策，通過經(jīng)濟、稅收、行政等手段綜合治理。
一方面，切實提高傳統(tǒng)塑料制品的經(jīng)濟成本、過度包裝的違法成本，如提高傳統(tǒng)塑料原料、半成品及制品的稅率，使得傳統(tǒng)塑料包裝物不再便宜;另一方面則是鼓勵和扶持替代環(huán)保包裝材料、產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用以及規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，如給予生產(chǎn)補貼和稅費優(yōu)惠，幫助降成本、降價格。
當(dāng)傳統(tǒng)塑料制品的價格越來越高，替代包裝材料的價格逐步降低，此消彼長，在禁令、限令違規(guī)違法的高額成本面前，順應(yīng)環(huán)保要求自然會成為普遍的自覺。推動落實“新限塑令”，加快關(guān)聯(lián)經(jīng)濟政策配套，為市場替代注入內(nèi)在動力，也是限塑全國一棋、頂層設(shè)計的重要部分。(房清江)
編輯：郭成
