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【平武】做好兩項改革“后半篇”文章助力鄉(xiāng)村振興
发稿时间:2021-03-29 07:46   来源: 綿陽日報

  原標(biāo)題:優(yōu)化資源配置 提升發(fā)展質(zhì)量 增強(qiáng)服務(wù)能力 提高治理效能

  平武做好兩項改革“后半篇”文章助力鄉(xiāng)村振興

  綿陽新聞網(wǎng)訊 “順向調(diào)整三村合,空間擴(kuò)大資源多;農(nóng)旅融合興產(chǎn)業(yè),羌家民宿有特色;脫貧致富奔小康,鄉(xiāng)村振興更興旺……”近日,平武縣鎖江羌族鄉(xiāng)黃坪村村支書王華用一段村民編寫的順口溜,向記者介紹了黃坪村通過兩項改革助力鄉(xiāng)村振興發(fā)生的可喜變化。

  為了做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇大文章,平武縣在兩項改革“后半篇”文章中,緊緊聚焦“優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能”這個重點,立足山區(qū)實際,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)面積擴(kuò)大、人口增加、資源整合、要素聚集、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革目標(biāo),鄉(xiāng)村振興步伐加快,改革紅利不斷釋放,群眾滿意度不斷提升。去年,高村鄉(xiāng)民主社區(qū)、鎖江羌族鄉(xiāng)黃坪村獲評四川省首批鄉(xiāng)村治理示范村。

  優(yōu)化資源配置。平武以“433+X”模式科學(xué)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,建立“基本+浮動”動態(tài)調(diào)整制度。以經(jīng)濟(jì)實力占40%、人口數(shù)量占30%、幅員面積占30%為主要指標(biāo),統(tǒng)籌考慮不同類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用編需求,適當(dāng)增加編制的核編體系,有效解決了總量控制下行政編制優(yōu)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“缺人干事”的問題。同時,完成村三資清查,盤活涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置房屋6宗2365平方米、涉改村86宗7912平方米。完成涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房摸底調(diào)查,按照“三個一批”解決198名干部“住下來”的問題。

  提升發(fā)展質(zhì)量。平武啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”的實用性村規(guī)劃編制,完成4個村規(guī)劃編制試點。全力提升農(nóng)村交通運輸服務(wù)水平,全部撤并村與新村委會通直連硬化路,行政村農(nóng)村客運全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成平通果梅市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)達(dá)標(biāo)村88個。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)60%。

  增強(qiáng)服務(wù)能力。平武全面啟動“三盤活一清理一評價”,充分發(fā)揮閑置資源、資產(chǎn)效益。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一委托下放行政審批事項36項,啟用行政審批服務(wù)專用章,逐步實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”;完善村級民事代辦制度,讓群眾“少跑路”。穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診診療量同比增長5.7%,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診療量增長3.81%,床位使用率達(dá)105%。推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局片區(qū)化、集約化,建立2個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

  提高治理效能。目前,平武高質(zhì)量完成全縣178個村(社區(qū))“兩委”換屆工作,村(社區(qū))黨組織書記隊伍高中以上學(xué)歷較調(diào)整前增長11.1%,實現(xiàn)書記主任“一肩挑”的村(社區(qū))154個。完善農(nóng)村司法體系,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員,完成公安派出所機(jī)構(gòu)調(diào)整和整合工作。建成2個區(qū)域性中心消防救援站、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊、162個村應(yīng)急分隊,初步建成“全科網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式。

  同時,整合全縣公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源,組建1個醫(yī)院集團(tuán)、4個片區(qū)醫(yī)療分中心、4個專科聯(lián)盟,建立遠(yuǎn)程會診、醫(yī)學(xué)影像等中心,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成“基層檢查、上級診斷、信息共享、區(qū)域協(xié)同”的診療新模式,加快實現(xiàn)“大病不出縣,小病不出鄉(xiāng)”。

  此外,按照幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向區(qū)域中心鎮(zhèn)集中、資源向寄宿制學(xué)校集中的原則,整合小微學(xué)校21所。并充分盤活利用閑置校區(qū)校舍,新增公辦幼兒園教學(xué)班35個、學(xué)位880個。建立能者上劣者下的用人制度,調(diào)整校長32名、交流教師522人次。采用“名校+”、一校多區(qū)、強(qiáng)校帶弱校等辦學(xué)模式,帶動教育水平持續(xù)快速提升。(綿陽日報社融媒體記者 孟賢才)

  編輯:譚鵬



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