順應(yīng)開放合作的時(shí)代大勢(shì),凝聚成員國(guó)之間的意愿共識(shí),未來(lái)RCEP必將譜寫出區(qū)域合作發(fā)展的新篇章。事實(shí)終將證明:自由貿(mào)易、合作共贏,才是歷史的正確方向。
作為全球范圍最廣、體量最大的自由貿(mào)易協(xié)定,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署3個(gè)多月來(lái),其一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著人們的神經(jīng)。
有人說(shuō),RCEP是新中國(guó)歷史上僅次于“改革開放”“加入WTO”的重大經(jīng)濟(jì)事件,標(biāo)志著世界貿(mào)易格局開啟了重塑之路。這樣的判斷是有依據(jù)的——RCEP覆蓋15個(gè)國(guó)家,總?cè)丝诔^(guò)22億,人口、GDP總量、貿(mào)易額都超過(guò)了全球的三成,它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響程度將全面超過(guò)美國(guó)、加拿大與墨西哥組成的北美自由貿(mào)易區(qū)以及歐洲關(guān)稅同盟。
正因?yàn)榇?,RCEP談判自2012年啟動(dòng)以來(lái),一直持續(xù)了8年。而中國(guó)率先完成對(duì)RCEP協(xié)定的核準(zhǔn)并予以批準(zhǔn),再次向外界表明了中國(guó)加快推動(dòng)RCEP落地生效的決心。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人還明確表示,目前協(xié)定中涉及中方的701條約束性義務(wù),已有613條完成實(shí)施準(zhǔn)備,占全部義務(wù)的87%,剩余條目在協(xié)定實(shí)施前也會(huì)準(zhǔn)備到位,中國(guó)能夠在協(xié)定生效時(shí)全面履行協(xié)定義務(wù)。
除中國(guó)外,泰國(guó)也已批準(zhǔn)了這份協(xié)定,RCEP其他成員國(guó)也都表示,將在今年年底前批準(zhǔn)協(xié)定。如不出所料,明年元旦協(xié)定生效后,中國(guó)消費(fèi)者們將享用到更多來(lái)自RCEP成員國(guó)價(jià)廉物美的水果、衣物、電子產(chǎn)品等,這確實(shí)是個(gè)好消息。
中國(guó)率先批準(zhǔn)RCEP協(xié)定,體現(xiàn)出清晰的政策傾向性。如果回顧一下過(guò)去5年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展歷程,可以看到中國(guó)貿(mào)易伙伴的顯著變化。歐盟、美國(guó)都曾是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,但就在去年,東盟正式取代歐盟、美國(guó),一躍成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴。從貿(mào)易比重看,目前中國(guó)與東盟的貿(mào)易規(guī)模已占到中國(guó)外貿(mào)總額的15%,如果把它們的經(jīng)貿(mào)往來(lái)放在RCEP這個(gè)約占全球30%的大市場(chǎng)下考量,未來(lái)中國(guó)與東盟的貿(mào)易增長(zhǎng)仍具有持續(xù)而穩(wěn)健的市場(chǎng)支撐。
中國(guó)率先批準(zhǔn)RCEP協(xié)定,有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。盡管RCEP歷經(jīng)28輪談判、時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)8年,但對(duì)于絕大多數(shù)市場(chǎng)主體而言,RCEP仍是個(gè)充滿陌生感的新事物。中國(guó)率先批準(zhǔn)RCEP協(xié)定,為廣大市場(chǎng)主體熟悉原產(chǎn)地累積規(guī)則、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序等新內(nèi)容,最大限度地用好用足國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則,提供了技術(shù)準(zhǔn)備和寶貴的時(shí)間窗口。同時(shí),這也為各地進(jìn)一步對(duì)照RCEP新標(biāo)準(zhǔn),深化開放型經(jīng)濟(jì)體制改革,打造便利化營(yíng)商環(huán)境,提供了路線圖。
中國(guó)率先批準(zhǔn)RCEP協(xié)定,意味著中國(guó)離更高水平的貿(mào)易開放更進(jìn)了一步。隨著RCEP漸行漸近,我國(guó)1/3的對(duì)外貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)自由化,這有利于在促進(jìn)進(jìn)口多元化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)進(jìn)口潛力、優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),也有利于穩(wěn)定我國(guó)對(duì)于RCEP區(qū)域內(nèi)各國(guó)的出口,給廣大外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然,RCEP成果在惠及國(guó)內(nèi)企業(yè)和民眾的同時(shí),中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的紅利也將在RCEP區(qū)域內(nèi)得到有效釋放,為整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
歷史總是驚人的相似,但絕不是簡(jiǎn)單的重復(fù)。20年前,中國(guó)以加入WTO為契機(jī),進(jìn)入了全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作之中;20年后的今天,中國(guó)正以全新的姿態(tài),站上了對(duì)外開放的新起點(diǎn)。順應(yīng)開放合作的時(shí)代大勢(shì),凝聚成員國(guó)之間的意愿共識(shí),未來(lái)RCEP必將譜寫出區(qū)域合作發(fā)展的新篇章。事實(shí)終將證明:自由貿(mào)易、合作共贏,才是歷史的正確方向。(文/顧陽(yáng))