“魏則西事件”5年后,借公立醫(yī)院之名競價排名仍然存在。日前,央視“3·15”晚會曝光了360搜索醫(yī)藥廣告造假鏈條,以及UC瀏覽器涉及為無資質公司投虛假醫(yī)藥廣告問題。
360搜索、UC瀏覽器虛假醫(yī)療廣告被點名其實早有預兆。2016年的“魏則西事件”讓搜索引擎虛假醫(yī)藥廣告?zhèn)涫荜P注,后來媒體調查發(fā)現(xiàn)醫(yī)療競價廣告改頭換面、卷土重來。近年來,所謂“精準營銷”“軟文廣告”混淆內容和廣告界限,甚囂塵上。
近年來,針對互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)藥廣告的監(jiān)管在不斷加強,市場監(jiān)管總局等部門也多次重點打擊醫(yī)療機構虛假違法廣告,那么虛假醫(yī)療廣告為何屢禁不絕,甚至還在“迭代升級”?從現(xiàn)狀看,或許需要重新審視這一頑疾,才能對癥下藥。
在企業(yè)眼中,搜索引擎服務是互聯(lián)網(wǎng)產品,需要平衡收支,但用戶規(guī)模雖大,愿意付費的人卻不多,多數(shù)是免費享受信息資源。有數(shù)據(jù)顯示,近年搜索引擎廣告份額正在被短視頻等新媒介不斷蠶食。也就是說,企業(yè)很可能不是完全沒有社會責任感,而是迫于盈利壓力,不排除非頭部企業(yè)劍走偏鋒,飲鴆止渴。
但對用戶來說,搜索引擎是信息入口,甚至是求助對象,基于種種信息不對稱,多數(shù)人會不自覺地信任搜索結果。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計,截至2020年6月,我國搜索引擎用戶規(guī)模達7.66億,使用率為81.5%;手機搜索用戶數(shù)達7.61億,使用率為81.6%。這么大的數(shù)據(jù)和體量,足以證明搜索引擎特殊的社會角色。
按照薩繆爾森在《公共支出的純理論》一文中提出的公共產品定義,用戶使用搜索引擎不會減少別人使用的機會,具有消費的非競爭性,因而搜索引擎作為準公共產品而存在。事實上,搜索引擎已經是互聯(lián)網(wǎng)時代的基礎設施,在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯,或多或少具有了公共產品的屬性,理應承擔起更多社會責任,這也是社會大眾對這類互聯(lián)網(wǎng)平臺的期待。
有人提議由政府部門打造一個純綠色版的搜索引擎,正是考慮到公共產品市場化的弊端。但重新另起爐灶需要耗費巨大的經濟、技術支撐,不如用扶持補貼對現(xiàn)有搜索引擎加以規(guī)范,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。
概言之,政府部門要正視搜索引擎公共產品外部性,監(jiān)管和扶持相結合,對非公共部門提供公共服務加以規(guī)范;企業(yè)要認清搜索引擎實際扮演的公共產品角色,探索多元盈利方式,積極承擔社會責任。(楊 悅)
編輯:郭成