2020年主要工作實績
一年來，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記對四川工作特別是對綿陽工作重要指示精神，認真落實省委十一屆六次、七次、八次全會及市委七屆八次、九次、十次全會決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履職盡責，主動擔當作為，高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等工作，為推動我市“十三五”圓滿收官、與全國全省同步全面建成小康社會展現(xiàn)了人大擔當、貢獻了人大力量。
□綿陽日報社融媒體記者 范萌 安達福整理
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詳實數(shù)據(jù)，展示顯著成績
全年召開常委會會議10次，頒布地方性法規(guī)1件，聽取和審議工作報告48個，依法作出決議決定7個、任免國家工作人員61人次，提出審議意見、辦理意見和專題詢問意見160條，開展執(zhí)法檢查4次、專題詢問1次、滿意度測評30次，市七屆人大六次會議確定的任務順利完成，各項工作取得了新進展新成效。
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堅持在大考中展現(xiàn)人大作為，積極助力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”
新冠肺炎疫情發(fā)生后，市人大常委會勇于擔當、主動作為，從各環(huán)節(jié)精準發(fā)力，全力助推疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
結(jié)合日常工作，持續(xù)對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作實施常態(tài)化監(jiān)督，為打贏“兩場硬仗”、奪取“雙勝利”提供了有力的法治保障。
全市各級人大認真履行憲法法律賦予的職能職責，依法助推各地疫情防控，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展秩序快速有序恢復、社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為打贏抗疫大戰(zhàn)交出了合格答卷。各級人大代表在大戰(zhàn)中踐行初心使命，積極投身抗疫一線，參與病員救治，保障物資供應，踴躍捐款捐物，以實際行動踐行了代表人民、為了人民、服務人民的光榮使命。
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堅持正確監(jiān)督有效監(jiān)督，服務保障中心大局更加有力
全力推動綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。廣泛聽取和收集各方面意見建議，向市委提出工作建議30余條；及時依法作出《關于深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的決議》，有力地保障和促進了市委決策部署落地落實；主動加強與重慶市北碚區(qū)人大的交流合作，簽署合作框架協(xié)議，共同推動區(qū)域合作重點工作、重大項目落地見效。持續(xù)推動科技城加快發(fā)展。
持續(xù)推動科技城加快發(fā)展。多次深入重點企業(yè)和重大項目建設現(xiàn)場調(diào)研視察，促進加快重點項目建設進度，加大重點任務落實力度，有力推動了兩個“三年行動”圓滿收官；專題調(diào)研促進科技成果轉(zhuǎn)化法落實情況，督促抓好貫徹實施工作，充分發(fā)揮法律在科技城建設中的引領、規(guī)范和保障作用。
持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突破口，創(chuàng)新對優(yōu)化營商環(huán)境工作開展市縣兩級人大全流程全覆蓋上下聯(lián)動監(jiān)督，廣泛聽取意見建議；督促進一步加強政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境建設，有效助力我市主要領域營商環(huán)境指標進入了全省前列。
持續(xù)推動脫貧攻堅圓滿收官。圍繞鞏固成果、防止返貧等關鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，督促抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改、木龍河黑臭水體整治、草溪河綜合整治、大熊貓國家公園建設等工作，推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
持續(xù)推動民生福祉改善提升。堅持人民至上，推動解決了一批人民群眾“急難愁盼”的民生問題。
持續(xù)推動司法公正進一步彰顯。緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的要求，督促市“兩院”充分發(fā)揮審判、檢察職能。
著力創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。強化重點監(jiān)督、問題監(jiān)督、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督，在全省率先探索開展市縣兩級人大全流程全覆蓋上下聯(lián)動監(jiān)督，首次創(chuàng)新對優(yōu)化營商環(huán)境、項目投資、脫貧攻堅、穩(wěn)就業(yè)4項工作開展全流程全覆蓋上下聯(lián)動監(jiān)督，收到了“1+1>2”的監(jiān)督效果。
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堅持以良法促發(fā)展保善治，法治綿陽建設縱深推進
高質(zhì)量做好地方立法工作，制定出臺地方性法規(guī)立項辦法，充分發(fā)揮市人大在立法中的主導作用，確保地方性法規(guī)符合發(fā)展所需、民生所盼。
持續(xù)推動法律法規(guī)貫徹實施，推動全面依法治市向縱深發(fā)展。
切實加強規(guī)范性文件備案審查工作，進一步提高備案審查工作的質(zhì)量和水平。
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堅持依法規(guī)范行使決定權任免權，黨的主張和人民意志充分體現(xiàn)
積極做好討論決定重大事項工作，扎實做好民生實事項目代表票決制工作；認真做好選舉任免工作，取得了顯著成效。
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堅持充分發(fā)揮代表主體作用，代表工作不斷深化拓展
不斷深化代表履職活動，扎實做好代表建議辦理工作，推動代表建議辦理工作由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變。
不斷強化代表履職保障，進一步激發(fā)代表履職活力。
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堅持強黨建提能力轉(zhuǎn)作風，常委會自身建設全面加強
堅持黨的全面領導，切實加強黨的建設，切實加強能力建設，切實加強制度建設，有效提升了人大工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，整體工作質(zhì)效不斷提高。
2021年主要任務
市人大常委會將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實省委十一屆六次、七次、八次全會及市委七屆八次、九次、十次全會決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，進一步鮮明“深度融入中心、全方位服務大局”的工作取向，不斷加強和改進立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，切實加強人大自身建設，持續(xù)推動人大工作由重程序向重程序與重質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變，更加精準地把人大職能作用發(fā)揮落點到不折不扣推動黨中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實上，為全面建設中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽貢獻人大力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
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強化政治屬性堅持黨對人大工作的全面領導
始終把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，加強理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
始終堅持在市委領導下謀劃和推進人大工作，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，確保人大工作正確政治方向。
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強化依法履職持續(xù)提升人大工作整體質(zhì)效
高質(zhì)量做好地方立法工作?？茖W制定實施五年立法規(guī)劃和2021年度立法計劃。全力爭取《中國（綿陽）科技城條例》進入省人大常委會立法審議程序。扎實做好《綿陽市文明行為促進條例》三審工作，按程序報請省人大常委會批準。
高質(zhì)量做好監(jiān)督工作。圍繞“十四五”規(guī)劃實施、科技城建設、深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、基本民生保障等重點任務，依法開展針對性監(jiān)督，進一步提升監(jiān)督工作質(zhì)效。持續(xù)深化與重慶市北碚區(qū)人大的交流合作，推動兩地人大2021年合作計劃落地落實。
高質(zhì)量做好討論決定重大事項工作。堅持在黨委領導下正確有效行使決定權?？偨Y(jié)完善民生實事項目代表票決制工作，堅持市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋實施、一體化推進。
高質(zhì)量做好選舉任免工作。嚴格執(zhí)行選舉任免程序，確保省委、市委人事安排決策順利實現(xiàn)。扎實做好市人大換屆選舉工作，指導縣鄉(xiāng)兩級人大做好換屆選舉工作。
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強化服務保障不斷深化拓展代表工作
深化“三聯(lián)”活動，加強代表培訓管理，及時向代表通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，認真組織開展市人大代表視察調(diào)研和代表小組活動，更好發(fā)揮代表主體作用。
高質(zhì)量做好代表建議辦理和督辦工作，進一步推動辦理工作由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變。
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強化使命擔當全面加強常委會自身建設
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
認真落實管黨治黨政治責任，全面加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
深入學習貫徹省委人大工作會議精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真組織開展黨史學習教育，扎實推進“四講四有”人大建設，打造政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、紀律嚴明的模范機關。
編輯：李志
