2020年12月24日，渝綿住房公積金一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作暨資金融通使用簽約儀式在重慶成功舉辦，雙方在信息共享、互認(rèn)互貸、聯(lián)動治理違規(guī)提取、協(xié)同開展涉及公積金領(lǐng)域的司法扣劃、強(qiáng)化政策趨同、資金融通使用等十個方面達(dá)成廣泛的合作。
2021年4月27日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展第二次聯(lián)席會暨兩地公積金便捷服務(wù)專項行動啟動儀式在重慶舉行。綿陽市住房公積金服務(wù)中心(以下簡稱“綿陽公積金中心”)與重慶市住房公積金管理中心(以下簡稱“重慶公積金中心”)沙坪壩辦事處進(jìn)行了集中會商，雙方現(xiàn)場建立了“綿沙一家親”微信交流平臺，圍繞“兩優(yōu)化、三完善、四加強(qiáng)、五上線、六突破”五個方面的20項具體事項提出了貫徹落實舉措。
2021年12月3日，渝綿住房公積金一體化發(fā)展工作交流座談會在綿召開，雙方就川渝通辦事項政策協(xié)同、跨區(qū)域業(yè)務(wù)減流程、減要件、住房公積金貸款逾期異地扣劃、靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點等事項進(jìn)行了深入交流探討,并制定了相關(guān)優(yōu)化方案……
一步一個腳印，一步一個臺階。蹄疾步穩(wěn)、擲地有聲。
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略的加持下，綿陽、重慶兩地以公積金領(lǐng)域為改革“試驗田”，從未停止改革創(chuàng)新和共建共享的步伐，在來來回回的融通、互享、交流、合作中，建立起了深厚的“革命感情”，真正實現(xiàn)了“綿渝通辦”，變“兩地跑”為“一家親”。
資金融通先行先試
綿渝牽手變“兩地跑”為“一地辦”
今年1-11月，綿陽、重慶兩地住房公積金互認(rèn)互貸工作有序推進(jìn)，信息共享達(dá)371人次;轉(zhuǎn)移接續(xù)方面，從重慶異地轉(zhuǎn)入93人,金額120萬元，轉(zhuǎn)出至重慶84人,金額111萬元;在異地貸款方面，受理重慶異地貸款42筆,辦結(jié)42筆,發(fā)放金額1491萬元，向重慶中心開具異地繳存證明38張;在異地購房提取方面，受理重慶異地購房提取150筆,辦結(jié)146筆,金額784萬元。
成效明顯，數(shù)據(jù)有力。以前需要綿陽、重慶“兩地跑”才能辦結(jié)的公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地貸款等業(yè)務(wù)，如今只要在當(dāng)?shù)鼐涂梢赞k理了，再也不用來回跑了。
變化源于綿渝兩地公積金資金融通使用試點的順利推進(jìn)。
為幫助綿渝繳存職工更好實現(xiàn)異地購房置業(yè)、異地安居樂業(yè)夢想，綿陽公積金中心組織骨干力量緊密結(jié)合綿渝地域跨省、雙方信息化建設(shè)現(xiàn)狀和便民利民工作實際，開展資金融通使用政策研究，提出了多個備選方案，并協(xié)同重慶中心、法律顧問、資深律師等就備選方案的路徑進(jìn)行了反復(fù)、多次充分論證，最終完成了《渝綿住房公積金資金融通使用合作備忘錄》《住房公積金異地貸款資金融通借款合同》的制定。
因為試點工作并無成熟案例或典型經(jīng)驗可借鑒。為嚴(yán)防可能發(fā)生的風(fēng)險，綿陽公積金中心秉承“并行報備”原則，堅持向行業(yè)上級監(jiān)管部門、綿陽市政府定期匯報的同時，設(shè)置了“承辦科室、內(nèi)部稽核、法律顧問、中心黨組”四級內(nèi)部審核關(guān)卡，堅持層層把關(guān)、層層論證，確保不出現(xiàn)產(chǎn)生歧義的條款和內(nèi)容，規(guī)避了可能發(fā)生的各類風(fēng)險。
功夫不負(fù)有心人。今年3月下旬，綿陽公積金中心向省住建廳報送了資金融通研究課題《推進(jìn)住房公積金跨區(qū)域資金融通建立行業(yè)資金互助互補(bǔ)體制機(jī)制》。4月15日，綿渝中心正式簽訂《住房公積金異地貸款資金融通借款合同(渝綿第1期)》，首期融資款項2000萬元已于當(dāng)天劃轉(zhuǎn)重慶中心，專項用于重慶中心發(fā)放綿陽繳存職工在重慶購買住房個人住房公積金貸款。綿渝資金融通涉及的會計核算、資金管理等信息系統(tǒng)調(diào)整事項也于4月底全面完成。
開展資金融通使用，將真正實現(xiàn)“錢隨人走”，為繳存職工異地貸款提供更大資金支持，能夠進(jìn)一步支持更多的職工通過使用公積金異地貸款解決基本住房問題，切實提升川渝兩地公積金共建共享水平。省住建廳公積金監(jiān)管處處長譚維斌在綿陽參加渝綿住房公積金一體化發(fā)展工作交流座談會時指出，推動住房公積金資金融通改革創(chuàng)新試點，開創(chuàng)了行業(yè)內(nèi)探索住房公積金跨區(qū)域資金融通的先河，具有里程碑意義，有利于進(jìn)一步提高資金使用效率，更好地方便兩地繳存職工使用住房公積金貸款改善居住條件，促進(jìn)勞動力要素自由流動和吸引人才向成渝地區(qū)聚集，為全國住房公積金跨區(qū)域融通使用積累實踐經(jīng)驗。
調(diào)試硬件設(shè)備
服務(wù)窗口結(jié)對共建
互通有無提升群眾辦事滿意度
“太好了，沒想到現(xiàn)在辦事這么方便。”12月2日，在市政務(wù)服務(wù)中心公積金“綿碚通辦”窗口，順利辦理了住房公積金轉(zhuǎn)出手續(xù)的市民甘先生特別高興。他女兒在重慶市北碚區(qū)剛參加工作，甘先生想用自己的住房公積金為女兒購買一套剛需住房，但繳存地在綿陽。他原以為需要先到北碚提交公積金轉(zhuǎn)入申請，再到綿陽辦理公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，沒想到在“綿碚通辦”窗口一次性就辦好了。
據(jù)了解，甘先生的滿意得益于綿渝兩地公積金窗口的共建共享。當(dāng)前，綿陽已成功開辟了“川渝通辦”綠色通道和“跨省通辦”綠色通道，開設(shè)了“北碚綿陽通辦窗口”，建立了“綿沙一家親”微信交流平臺，成為開展工作交流、完成業(yè)務(wù)辦理、核查數(shù)據(jù)信息的熱門“渠道”。
“只有互相學(xué)習(xí)、結(jié)對共建，才能揚(yáng)長避短，促進(jìn)服務(wù)能力大提升。”綿陽公積金中心直屬管理部主任蔣偉表示。在綿陽公積金中心、重慶公積金中心戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容的基礎(chǔ)上，綿陽公積金中心直屬管理部與重慶公積金中心沙坪壩辦事處結(jié)對共建，開展“服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化示范”共建活動，雙方相互提供了提取業(yè)務(wù)事項和受理要件，通過互學(xué)、互幫、互助，打造示范服務(wù)窗口，大幅提升群眾辦事滿意度。
今年4月，直屬部相關(guān)人員主動到重慶沙坪壩辦事處圍繞兩地公積金業(yè)務(wù)通辦、共建標(biāo)準(zhǔn)化示范服務(wù)窗口、提升便捷服務(wù)進(jìn)行實地交流座談，了解了沙坪壩辦事處業(yè)務(wù)辦理模式、審批流程、辦理要件、審批時效，就下一步推進(jìn)兩地公積金一體化便捷服務(wù)擬定了推進(jìn)措施，以求獲得“1+1>2”的合作共贏效果。
“服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化示范”共建活動開展以來，綿渝雙方按照“共同推進(jìn)、問題導(dǎo)向、風(fēng)險控制、注重效果”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)綿渝資金融通合作事項走深走實，在堅持“房住不炒”的前提下，通過雙方的共建共享，真正聚攏整合公積金行業(yè)資金資源，建立起綿渝兩地互補(bǔ)互助體制機(jī)制，不僅能夠讓職工從公共服務(wù)共建共享中得到實惠，在保證貸款資金及時到賬的前提下，還能逐步實現(xiàn)異地貸款申請在當(dāng)?shù)剞k理“不跑路”，切實保障兩地繳存職工在另一方的購房權(quán)益。
開辟“川渝通辦”綠色通道
互認(rèn)互貸“下深水”
促進(jìn)綿渝兩地便捷服務(wù)再提升
“當(dāng)前，綿渝公積金互認(rèn)互貸工作機(jī)制已初步建立。”蔣偉表示。在去年實現(xiàn)綿陽、重慶兩地住房公積金信息互查、異地繳存證明事項無紙化的基礎(chǔ)上，今年依托四川省住房公積金管理服務(wù)平臺，建立了兩地住房公積金信息共享機(jī)制，實現(xiàn)了住房公積金繳存、貸款等信息查詢、正常提取住房公積金、公積金單位登記開戶及繳存、單位及個人繳存信息變更等“川渝通辦”事項全程網(wǎng)辦，對符合條件的異地購房提取公積金推行兩地聯(lián)辦。
成績的取得得益于綿陽以川渝兩地公積金便捷服務(wù)專項行動為契機(jī)，制定了渝綿住房公積金一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作重點任務(wù)責(zé)任清單，安排部署了我市住房公積金一體化便捷服務(wù)專項行動，對《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化便捷服務(wù)專項行動方案》，明確的“兩優(yōu)化、三完善、四加強(qiáng)、五上線、六突破”等20項具體事項細(xì)化落實，突出便民服務(wù)措施。同時，綿陽加強(qiáng)與重慶地區(qū)兩地購房、公積金貸款行為的真實性互相協(xié)查，并實施查詢結(jié)果互認(rèn)。在此基礎(chǔ)上，做好通辦事項線下辦理，用好綠色通道，變“等人來辦”為“主動服務(wù)辦事人”，在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)首筆通辦事項線下辦理。
市民辦理住房公積金業(yè)務(wù)
“互認(rèn)互貸”是提升綿渝兩地公積金服務(wù)便利度的關(guān)鍵和重點所在，只有實現(xiàn)信息互通、查詢結(jié)果互認(rèn)，才能真正變“兩地跑”為“一地辦”。市住房公積金服務(wù)中心黨組書記、主任蔣靜瞻表示，推進(jìn)住房公積金互認(rèn)互貸，提升公共服務(wù)共建共享水平，有利于推動渝綿“創(chuàng)新金三角”發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。下一步，綿陽將繼續(xù)在開展川渝兩地公積金便捷服務(wù)專項行動上“下深水”，在細(xì)化落實具體措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)兩地信息核查、業(yè)務(wù)聯(lián)辦，用好“跨省通辦”“川渝通辦”“綿碚通辦”綠色通道，為綿渝繳存職工提供更加優(yōu)質(zhì)高效、便利便捷的線下公積金公共服務(wù)，切實增強(qiáng)群眾滿意度。
“提高‘川渝通辦’事項辦理水平也勢在必行。”蔣靜瞻表示，綿陽將進(jìn)一步提升信息化共享水平，依托我市不動產(chǎn)等數(shù)據(jù)共享進(jìn)度，按照省內(nèi)互查平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升川渝住房公積金信息共享質(zhì)量，推動更多跨省公積金事項“全程網(wǎng)辦”。在此基礎(chǔ)上，探索多元化宣傳模式，抓好宣傳契機(jī)，提升川渝兩地公積金一體化發(fā)展、川渝通辦業(yè)務(wù)事項知曉度，讓更多綿渝群眾享受“川渝通辦”的服務(wù)便利，不斷提升辦事群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(謝艷/文 王勇/圖)
編輯：譚鵬
