原標題：深化農業(yè)供給側結構性改革扎實推進現(xiàn)代農業(yè)提質增效
三臺：聚力培育鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展“新動能”
麥冬綜合利用基地
“兩項改革”以來，三臺縣針對縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均衡、基礎設施建設配套不健全等問題，著力優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，扎實推進農業(yè)經(jīng)濟提質增效。
聚效能 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
田野里，麥冬深綠青蒼;山坡上，柑橘掛滿枝頭;飼養(yǎng)場里，豬肥牛壯……深冬時節(jié)，行走在三臺縣“麥冬——生豬現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，目之所及，生機蓬勃。
據(jù)了解，三臺縣“麥冬—生豬現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”涵蓋花園鎮(zhèn)、老馬鎮(zhèn)、永明鎮(zhèn)、建設鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村，幅員面積57平方公里，分別建成國家級出口麥冬質量安全示范區(qū)和國家級生豬核心育種場。該園區(qū)以麥冬和生豬為主導產(chǎn)業(yè)。麥冬種植面積達2.5萬畝，占園區(qū)總面積的80%，其中GAP基地8000畝;年出欄生豬22萬頭、仔豬60萬只，有國家核心育種場2個、規(guī)模育種場14個、萬頭健康養(yǎng)殖小區(qū)1個。目前，園區(qū)種養(yǎng)循環(huán)立體種植面積達1.98萬畝，2019年實現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值38億元，獲評四川省五星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，2020年被納入國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建培育體系。
隨著“兩項改革”的穩(wěn)步實施，如何深入推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)邁上新高地，增強農村發(fā)展新動能，成了三臺縣委、縣政府亟需破解的課題。“兩項改革打破了原有村域、鎮(zhèn)域、縣域的界限，對于集中連片發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條具有積極的作用。”該縣農業(yè)農村局負責人告訴記者，借助“兩項改革”的東風，該縣麥冬、藤椒、生豬和優(yōu)質糧油、蔬菜“3+2”農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基礎地位進一步夯實，建立起以麥冬一鎮(zhèn)一帶一園、藤椒一園三帶五片、百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園、塔山—石安和金石—建平兩個10萬畝糧油高產(chǎn)示范片、沿江高架蔬菜和環(huán)城蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為核心的全新布局。
冬寒凜冽，但在該縣建平鎮(zhèn)四季村的優(yōu)質糧油現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園里卻生機盎然，綠油油的麥苗和油菜長勢旺盛。四季村由原銀家灣村、四季村、老營村合并而成，是全縣的優(yōu)質糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)核心區(qū)的核心。2020年12月，該園區(qū)成功創(chuàng)建“綿陽市四星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)”。“我們對園區(qū)內的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)質大米工程、雙低油菜實行‘重中之重’的政策導向，同時做到產(chǎn)業(yè)獎補到戶。”該鎮(zhèn)宣傳委員胥虎告訴記者，通過工作考核到村、正向激勵到人、產(chǎn)業(yè)獎補到戶等措施，以鼓勵改革促優(yōu)質高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，建立起特色亮點申報考評機制，倒逼形成全鎮(zhèn)“大抓改革大抓產(chǎn)業(yè)”格局。
目前，建平鎮(zhèn)累計培育新型農業(yè)經(jīng)營主體24家，流轉土地4000余畝，在四季村建成三臺首個以優(yōu)質大米為主題、以“2+5+N”為模式的“三臺縣現(xiàn)代農業(yè)社會化服務中心”，服務覆蓋面達80%以上。
糧食豐收
提質量 發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地
在四季村，伴隨著挖掘機的轟鳴，一條條拓寬的田間作業(yè)道正加快實施。在王久志看來，合村帶來的好處不僅僅是村子變大了，更是凝聚了人心。“一是干部集聚，群眾合心;二是資源集中，容易辦成事;更重要的是以前的歷史遺留問題也迎刃而解。”四季村黨委書記王久志說，以前搞個基礎建設，要么資金不夠，要么群眾不滿意，推進起來非常困難。
兩項改革后，建平鎮(zhèn)累計整合爭取各類資金1990余萬元，建成高標準農田1500余畝、整治蘇樂河1km、新建產(chǎn)業(yè)道路和田間作業(yè)道路7km，實現(xiàn)“田成方、地成塊、渠成網(wǎng)、路相連、旱能灌、澇能排”，建成1800平米的“廩實廣場”，打造小環(huán)線2處等，還成功承辦省市農業(yè)現(xiàn)場會各1場。
“目前，園區(qū)吸引臺沃科技、先蓉家庭農場、瓢瓜寨農場等市場主體投入社會資本2000萬元以上，業(yè)主每年預計發(fā)放土地流轉費、農民工工資達到150余萬元，帶動園區(qū)所在地群眾人均增收800元以上。”王久志說。
在該村，一座集烘干、倉儲、精深加工于一體的現(xiàn)代化烘干中心正加緊建設。“烘干中心建成后，不再為糧食的烘干倉儲傷腦筋。”種植大戶郭明江告訴記者，目前園區(qū)主推“公司(合作社)+基地+農戶”模式，推進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一優(yōu)質品種、統(tǒng)一科學施肥、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一收儲加工、統(tǒng)一品牌營銷，實現(xiàn)種植戶戶戶受益。
據(jù)了解，該園區(qū)以綠色防控為切入點，著力提升“智慧”農業(yè)水平，維護太陽能殺蟲燈90盞，投放赤眼蜂1萬枚，安裝誘捕器1780個，無人機飛防1780畝，鎮(zhèn)域水稻全部實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治;并推廣“稻鴨共育、輕簡化栽培”等先進農業(yè)技術20余項，建成“三臺水稻(IPM)綠色防控示范園區(qū)”。
同時，該園區(qū)致富能手王邦福組織帶領成立了含收割機、插秧機等各類機械30余臺的邦福農機聯(lián)合社，參與園區(qū)機械化耕作，形成科研、試驗、種植、收儲、加工的現(xiàn)代農業(yè)完整鏈條，初步形成了全產(chǎn)業(yè)鏈、抱團發(fā)展的經(jīng)營模式。
“通過整合高標準農田建設、畜禽糞污資源化利用、畜禽標準化養(yǎng)殖等項目，進一步推進基地規(guī)模化發(fā)展和標準化建設，實現(xiàn)田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)、電網(wǎng)配套，滿足機械化、信息化、智能化農業(yè)生產(chǎn)。”縣農業(yè)農村局負責人介紹，目前該縣圍繞產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設冷鏈、烘干、集配中心等設施裝備，實現(xiàn)效益最大化，已累計發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地46萬余畝，畜禽標準化養(yǎng)殖場237個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場20個。
川中糧油現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園臺沃中試基地
增收入 壯大集體經(jīng)濟
1月13日，在劉營鎮(zhèn)安寧村桑葉茶加工廠，前來交售桑葉的村民們告訴記者，合村后，村里引進成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)桑葉茶，以前多余的桑葉變成了“寶貝”。
安寧村黨委書記趙耀明介紹，該村由原菩提村、楊家扁村和梁坪村合并而成。合并后，該村招引返鄉(xiāng)務工能人投資20余萬元辦起茶廠。目前茶廠月均產(chǎn)2噸桑葉茶和荷葉茶，惠及周邊養(yǎng)桑群眾40余人。
劉營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡平介紹，為提高村級集體收入，該鎮(zhèn)梳理村委會適合整體租賃房屋等資源，交由企業(yè)統(tǒng)一運營管理，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。目前，在原梁坪村村委會建立1個醫(yī)療器械中轉站，村集體穩(wěn)定收入年租金8000余元。同時，將空置的村委會房屋轉化為公共服務設施，設立為便民服務點和老年活動中心。
得益于村級建制調整改革，位于新德鎮(zhèn)的嶄山村迎來了發(fā)展的“又一春”。該村黨支部書記文伯毅告訴記者，從種玉米、桃子柑橘到改為種米棗，嶄山村花了四十多年時間。“嶄山米棗”讓這個曾經(jīng)的旱村成了遠近聞名的致富村。
米棗種植還輻射到周邊的永聯(lián)村、永勝村。然而，由于村與村之間的種植技術壁壘無法打破，導致其他村的米棗種植質量難以趕上嶄山村，再加上其他村地理位置偏遠，讓這些村的米棗產(chǎn)業(yè)難以見效。
品牌效應如何持續(xù)放大，一直是文伯毅思考的問題。2020年年初，全省開展村級建制調整改革，嶄山村要和其他兩個同樣發(fā)展米棗的永聯(lián)村、永勝村合并。“三村合并，既能夠擴大嶄山米棗的種植規(guī)模，還能放大品牌效應。”文伯毅介紹，合并后，嶄山村的米棗規(guī)模擴大到3500畝，永聯(lián)、永勝兩村的通村公路已鋪好，明年，將是三村抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)見效的第一年。
合村并組，產(chǎn)業(yè)得以長足發(fā)展，也是景福鎮(zhèn)宋觀廟村黨委書記陳曉軍的最大感受。改革中，產(chǎn)業(yè)實力強的原宋觀廟村、王家堰村、王太溝村與產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的原宋武溝村合并為宋觀廟村，產(chǎn)業(yè)整合形成甜橙、藤椒、稻鰍“民—村—企”加速融合和多元發(fā)展的新格局，預計年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收可實現(xiàn)1500余萬元。
目前，該村通過整合“三變改革”中設立的土地、資金、勞務等5個股份合作社，在村黨組織領導下實現(xiàn)了資源充分拓展、管理更加精細，“6211”“7111”等利益聯(lián)結機制進一步深化，每年村集體經(jīng)濟可創(chuàng)收18萬元。
據(jù)了解，“兩項改革”以來，三臺縣通過村集體經(jīng)濟組織領辦土地股份合作社，引導村集體經(jīng)濟組織成員以土地經(jīng)營權折股入社，推動農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，支持有條件村集體經(jīng)濟組織與龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體之間以自主開發(fā)、合資合作、投資入股、就業(yè)參與等方式，盤活集體資產(chǎn)、資源要素，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展途徑。同時，著力打通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)鏈縱深拓展，以產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體讓農民分享更多的增值收益，目前全縣成立土地股份合作社300余家，新建專業(yè)合作社42個，麥冬主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)藥農全部入社，建成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4個?！。▌⒂衩?文/圖）
編輯：譚鵬
