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家庭教育立法是對(duì)“家務(wù)事”的必要干預(yù)
发稿时间:2021-01-23 09:52   来源: 光明日?qǐng)?bào)

  據(jù)媒體報(bào)道,家庭教育法草案日前已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案提出,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在實(shí)施家庭教育過程中,不得對(duì)未成年人有性別、身體狀況等歧視,不得有任何形式的家庭暴力,不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的活動(dòng)。草案還明確,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人是實(shí)施家庭教育的責(zé)任主體。政府、學(xué)校、社會(huì)為家庭教育提供支持,促進(jìn)家庭教育。必要時(shí),國(guó)家對(duì)家庭教育進(jìn)行干預(yù)。

  家庭教育不僅僅是家庭內(nèi)部事務(wù),也事關(guān)公共福祉。家庭教育較之學(xué)校教育、社會(huì)教育,具有同樣甚至更強(qiáng)的溢出效應(yīng)。近年來(lái),包括重慶、貴州、山西、江西、江蘇、浙江在內(nèi)的多個(gè)省份出臺(tái)了各省的家庭教育促進(jìn)條例,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于2003年通過了“家庭教育法”。家庭教育越來(lái)越受到重視,正是社會(huì)文明不斷發(fā)展和進(jìn)步的表現(xiàn)。

  無(wú)論是東方還是西方社會(huì),法律對(duì)于家庭和家庭教育的干預(yù)和規(guī)定,都面臨不同程度的障礙。西方社會(huì)嚴(yán)辨公私領(lǐng)域,公權(quán)力干預(yù)家庭私域十分小心謹(jǐn)慎。而中國(guó)自古以來(lái)崇尚家族自治,俗話所說(shuō)的“清官難斷家務(wù)事”,既道出了家庭事務(wù)的復(fù)雜性,也顯示出公權(quán)力面對(duì)家庭問題時(shí)的保守和審慎。中國(guó)古代法律審慎干預(yù)家庭事務(wù),不等于傳統(tǒng)家庭就“無(wú)法無(wú)天”。恰恰相反,在家訓(xùn)、家規(guī)、家風(fēng)的加持之下,許多家族內(nèi)部發(fā)展出豐富多樣的適合鄉(xiāng)土和本族的法規(guī)。這些在儒家倫理影響下制定出來(lái)的家訓(xùn)、家規(guī)的廣泛存在,是同樣基于儒家倫理的公權(quán)力對(duì)于家庭私域很少干涉的根源所在。

  問題在于,經(jīng)過100多年來(lái)滄海桑田的巨變,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)和家庭構(gòu)成已經(jīng)不同以往。不僅一些家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)失傳,維系和實(shí)施家庭教育的重要載體之一的聚族而居、鄰里守望也逐漸消失。過去大人打孩子,孩子哭聲稍大一些,族親鄰里就會(huì)過來(lái)勸架,把孩子帶去自己家回避?,F(xiàn)在的家庭以核心家庭為主,加上小區(qū)居民互不相識(shí)的現(xiàn)狀,孩子如果遭到父母毆打,只能祈禱父母自己良心發(fā)現(xiàn)手下留情。但不斷出現(xiàn)的悲劇已經(jīng)顯示,只靠祈禱,孩子受到有效保護(hù)的可能性微乎其微。

  “法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”更加扁平化的社會(huì)結(jié)構(gòu),需要更加扁平化的法律救助。中國(guó)自古以來(lái)就有家國(guó)同構(gòu)的傳統(tǒng),儒家崇尚修身齊家治國(guó)平天下,對(duì)于家庭規(guī)范的干預(yù),其實(shí)阻力并不那么巨大。對(duì)于家庭教育而言,盡管依然堅(jiān)持家庭主體地位,但是加強(qiáng)政府、學(xué)校、社會(huì)的作用,尤其是通過加強(qiáng)立法,加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,已經(jīng)勢(shì)在必行。國(guó)家通過積極立法、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)于家庭教育這一關(guān)鍵領(lǐng)域的干預(yù)和引導(dǎo),重新凝聚起家國(guó)同構(gòu)的傳統(tǒng),也正是現(xiàn)代文明的正確彰顯。(作者:肖羅,系教育研究者)



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